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溫州網(wǎng)8月18日(記者 戴瑋 通訊員 朱丹)為了進(jìn)一步解決建筑行業(yè)拖欠民工工資的問(wèn)題，市住建局工程管理處在我市7個(gè)工地率先試點(diǎn)“工付寶”薪資管理平臺，通過(guò)將其與“智慧建管”系統的結合，真正實(shí)現“農民工實(shí)名制信息化管理”。
近年來(lái)，建筑行業(yè)拖欠民工工資的情況普遍存在，每年因欠薪引發(fā)的群體討薪事件時(shí)有發(fā)生。據了解，全國近5000萬(wàn)民工從事建筑作業(yè)，而工地數量多、覆蓋廣、民工流動(dòng)性強等因素，都使政府監管和民工維權成了難題。
2012年，溫州市住建委出臺“平安卡”管理制度，希望以此加強對民工工資發(fā)放的管理，但多年實(shí)踐下來(lái)，依然存在一些不足。
為了徹底解決溫州建筑行業(yè)工資拖欠問(wèn)題，市住建局工程管理處于今年5月份開(kāi)始，將濱江商務(wù)區CBD片區13-08地塊(溫州銀行大廈)建設工程、金融集聚區(12-06地塊)危舊房改造(安置聯(lián)建)工程等7個(gè)工地作為試點(diǎn)，啟用“工付寶”平臺，進(jìn)一步實(shí)施“農民工實(shí)名制信息化管理”。
市住建局工程管理處稽查科負責人朱丹介紹，作為行業(yè)監管部門(mén)，他們經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐探索，發(fā)現只有實(shí)現農民工工資銀行卡發(fā)放，并對發(fā)放數據進(jìn)行實(shí)名制對比，才能真正保證施工現場(chǎng)實(shí)名制管理的有效性。
為此，該科室通過(guò)結合市住建委的“智慧建管”系統和“工付寶”平臺，設計了一套以“農民工實(shí)名制信息化管理”為基礎的工資發(fā)放機制。(如圖)
毛稿樹(shù)/制圖
建設單位在按進(jìn)度每月向施工單位支付工程款的同時(shí)，也向施工單位支付民工工資，施工單位再將這部分工資轉到民工所在勞務(wù)公司的銀行賬戶(hù)。
與此同時(shí)，“智慧建管”系統從建設單位、施工單位、勞務(wù)公司三方采集工人的個(gè)人信息、考勤情況等數據，生成民工工資冊，再將該工資冊數據提供給“工付寶”，“工付寶”根據該數據，向各家銀行發(fā)送工資發(fā)放指令，最后通過(guò)銀行代發(fā)的形式，向每位民工的銀行卡里“發(fā)工資”。
朱丹表示，工資發(fā)放之后，銀行會(huì )將數據及時(shí)反饋給“智慧建管”系統，系統對照前后數據，即可知曉哪個(gè)工地的企業(yè)沒(méi)有及時(shí)支付民工工資。
“一個(gè)月沒(méi)有支付民工工資，系統會(huì )給出黃牌警告，連續兩個(gè)月沒(méi)有支付則給出紅牌，拿到紅牌的建筑工地將被處罰，暫停一切施工作業(yè)?！?/p>
朱丹介紹，之所以選擇“工付寶”平臺，是該平臺既能滿(mǎn)足農民工實(shí)名制信息化管理，工資銀行卡發(fā)放數據采集等功能，又不產(chǎn)生工資代發(fā)費用，而且跨行跨地區實(shí)時(shí)到賬，給政府和企業(yè)減少了成本。此外，還有非常重要的一點(diǎn)是，該平臺整合了所有銀行，可以達到全市信息“一張網(wǎng)”的要求。
下一步，我市將要出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕1號)配套的規范性文件，通過(guò)“工付寶”平臺的試點(diǎn)工作，將利于對文件中工資款專(zhuān)款專(zhuān)用、農民工工資銀行卡發(fā)放等內容的完善。
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