pos機禁止貸款,嚴禁預售資金

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1、pos機禁止貸款

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5月29日，福建發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)項目預售資金監管的通知》，從四個(gè)方面指出要加強預售資金監管，包括實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、規范資金繳存、完善使用管理和強化風(fēng)險防控。

在實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可前，應選擇符合監管要求的商業(yè)銀行作為商品房預售資金監管銀行，并與所在地房地產(chǎn)管理部門(mén)共同簽訂三方監管協(xié)議。

在規范資金繳存方面，商品房項目預售期間，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要在地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)所入口處、簽約繳款處和其他顯著(zhù)位置張貼預售監管賬戶(hù)信息。并在合同簽約前書(shū)面提示購房人，將定金、首付款等直接存入監管賬戶(hù)，及時(shí)辦理網(wǎng)簽。

在完善使用管理方面，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得要求購房款存入非監管賬戶(hù)，嚴禁預售資金“體外循環(huán)”。各市縣要建立預售資金監管信息系統，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房購房款項到賬情況。

在強化風(fēng)險防控方面，房地產(chǎn)管理部門(mén)要建立預售資金異動(dòng)預警機制，對出現資金異常撥付等問(wèn)題風(fēng)險項目實(shí)施清單式管理 ，并對存在停工爛尾風(fēng)險的，加強實(shí)施應急處置。

專(zhuān)業(yè)人士指出，《通知》主要是針對房地產(chǎn)項目預售資金監管不到位的情況進(jìn)行了規范和補充，嚴防企業(yè)違規使用預售資金，引發(fā)新的項目風(fēng)險，以提高房地產(chǎn)項目預售資金的安全性和可靠性。

所謂“預售資金監管”，是指在房地產(chǎn)企業(yè)在開(kāi)展預售前，必須先將預售資金存入指定賬戶(hù)，并在進(jìn)行預售前到相關(guān)監管部門(mén)進(jìn)行備案登記，確保預售資金的管理和使用符合規定。同時(shí)，預售資金的存管行、監管部門(mén)和購房人將共同參與到監管中，確保預售資金使用的合法性、透明性和規范性。

易居研究院研究總監嚴躍進(jìn)分析，此次福建政策的最大亮點(diǎn)就是“堵漏洞”，即從多個(gè)角度堵住了預售資金體外循環(huán)的問(wèn)題出現。

首先是堵住自動(dòng)扣款等漏洞。政策明確，監管賬戶(hù)專(zhuān)用于商品房預售資金的收取和撥付，不得開(kāi)通任何形式的自動(dòng)扣款業(yè)務(wù)，不得作為其他貸款的還款賬戶(hù)或還款擔保賬戶(hù)，這其實(shí)就是要求預售資金賬戶(hù)“清清白白”。

其次是要及時(shí)告知凍結劃款等情況。對相關(guān)部門(mén)依法凍結和劃扣預售資金的，房企和銀行應書(shū)面告知房地產(chǎn)管理部門(mén)，實(shí)質(zhì)上就是需要預售資金流失中要及時(shí)匯報。

再者，各類(lèi)資金要進(jìn)入賬戶(hù)，嚴管擅自劃款行為。此次政策規定，包括定金、首付款等應該直接存入監管賬戶(hù)，嚴禁出現預售資金“體外循環(huán)”的現象出現，同時(shí)嚴管銀行擅自劃扣、集團公司抽調項目等幾種劃款行為，以及施工單位和監理單位配合“套現”的行為。

最后要做好明察暗訪(fǎng)工作并建立預警機制。政策規定各地要建立監管信息系統，逐筆核查已網(wǎng)簽商品房款項到賬情況，同時(shí)要求對營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)明察暗訪(fǎng)。該規定其實(shí)也是要在日常中堵住漏洞。

嚴躍進(jìn)認為，“此次福建政策的出發(fā)點(diǎn)很清楚，即主要圍繞風(fēng)險防范的內容進(jìn)行的，說(shuō)明預售資金監管工作還要繼續，各地依然要把預售資金監管工作做好。尤其是從今年防范房地產(chǎn)金融風(fēng)險的角度出發(fā)，積極落實(shí)相關(guān)政策，防范衍生出新的風(fēng)險問(wèn)題?！?/p>多地出臺預售資金監管政策

近期，江蘇宿遷、河南許昌、廣西南寧等地也相繼出臺了相關(guān)政策。

2月，宿遷制定出臺《宿遷市區商品房預售資金監管實(shí)施辦法（暫行）》，通過(guò)信息化手段強化商品房項目預售資金監管，保障資金優(yōu)先用于項目建設，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保預售樓盤(pán)如期交付。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以利用銀行出具的保函替代監管資金，保函額度不超過(guò)監管資金余額的30%，有效提升企業(yè)資金使用效率。

4月，南寧市住房和城鄉建設局發(fā)文，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項目營(yíng)銷(xiāo)中心使用南寧市商品房預售資金監管專(zhuān)用POS機，確保商品房購房款安全、及時(shí)存入資金監管。通過(guò)采用“一房一碼”技術(shù)，所有存入監控專(zhuān)戶(hù)的購房款，需附帶有預售資金監管系統生成的每套房屋編碼，結合房屋交易網(wǎng)簽備案系統的實(shí)時(shí)入賬聯(lián)動(dòng)檢查，實(shí)行人、房、資金的精細化管理。

5月，許昌從8個(gè)方面對中心城區商品房預售資金進(jìn)一步加強監管，明確重點(diǎn)監管資金經(jīng)批準后專(zhuān)項用于支付項目工程費用，不得用于支付其他借（貸）款的本金和利息，不得用于繳納土地地價(jià)款、罰金、支付營(yíng)銷(xiāo)費用及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)員工工資等。

各地通知的發(fā)布意味著(zhù)，將進(jìn)一步加強對房地產(chǎn)行業(yè)的監管，規范房地產(chǎn)企業(yè)的預售行為，保障購房者的利益。這在一定程度上降低了購房的風(fēng)險和不確定性，是建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)誠信體系的重要一步。

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