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1、pos機開(kāi)戶(hù)對個(gè)人有沒(méi)有影響
pos機開(kāi)戶(hù)對個(gè)人有沒(méi)有影響
動(dòng)員儲備更有針對性
記者：2016年我國第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)規模為38萬(wàn)億元，比2015年增長(cháng)近3倍。由此可見(jiàn)，無(wú)現金支付已經(jīng)走進(jìn)百姓的日常生活。那么，無(wú)現金支付會(huì )走進(jìn)國防動(dòng)員領(lǐng)域嗎？
王亞紅：如今，“淘手機”消費已逐漸成為社會(huì )潮流，移動(dòng)支付、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、智能穿戴、條碼掃描等科技手段已普遍應用于社會(huì )中，醫療、交通、消費等領(lǐng)域正在大面積地深化無(wú)現金生活。實(shí)際上，國防動(dòng)員領(lǐng)域已有移動(dòng)支付的實(shí)踐，但是進(jìn)入“無(wú)現金社會(huì )”還有很大一段距離。首當其沖的就是安全如何保障的問(wèn)題。
但是，移動(dòng)支付對國防動(dòng)員建設的影響是有的，最明顯的就是讓經(jīng)濟動(dòng)員儲備更有針對性了。眾所周知，現代信息化戰爭的顯著(zhù)特征是精確化，無(wú)論是戰略決策、指揮控制、兵力投送還是目標打擊都在日益精確。國民經(jīng)濟動(dòng)員也需精確化的動(dòng)員方式和對象，以適應當前這種廣泛的動(dòng)態(tài)的精確化需求，保障打贏(yíng)信息化戰爭。充分利用電子貨幣和數字貨幣的這種功能，預測戰爭所需財力、物力等動(dòng)員規模，盡可能使經(jīng)濟動(dòng)員轉化的資源與戰爭的需求一致，使經(jīng)濟動(dòng)員建立在科學(xué)預測、適量?jì)涞幕A上，在經(jīng)濟動(dòng)員準備中減少盲目性、隨意性，增強針對性，減輕國民經(jīng)濟負擔的同時(shí)提高軍事效率。
朱華珍：無(wú)現金生活，對人們生活的影響是多方面的。具體到國防動(dòng)員，我認為主要會(huì )讓物資調用更快捷、征用流程更便捷、籌集資金更靈活。比如，當戰場(chǎng)保障需要某類(lèi)型物資時(shí)，可以直接通過(guò)手機終端查找商家信息，同時(shí)運用商家掌握的倉儲、收發(fā)、配送等各種物資信息，實(shí)現物資調用、運輸的一體化。隨著(zhù)基于“傳感應用”與“二維碼”技術(shù)的物聯(lián)網(wǎng)概念逐步應用到“無(wú)現金社會(huì )”，把條碼印制或粘貼在物品的外包裝、物品本身上，便于實(shí)現就近就地征用，打破國防動(dòng)員征用信息鏈條長(cháng)、環(huán)節復雜、反應慢的制約。
王亞紅 后勤學(xué)院國防經(jīng)濟研究室主任
潛力調查愈趨精準
記者：不久前，杭州發(fā)生一起“劫案”：兩個(gè)外地流竄犯連續偷了4家便利店，所偷款項還不夠往返杭州的車(chē)費。有媒體調查發(fā)現，無(wú)現金支付有效減少了搶奪、搶劫以及偷盜犯罪。由此推及國防動(dòng)員領(lǐng)域，無(wú)現金支付會(huì )起到哪些積極作用？
王亞紅：邁入“無(wú)現金社會(huì )”，國防動(dòng)員領(lǐng)域也有了自己的“電子警察”。為什么這樣說(shuō)呢？首先，無(wú)現金支付使用數字貨幣，其中數據包包含的數據碼指示需要傳送的內容，標識碼則指明了該數據包從哪里來(lái)、要到哪里去的路徑。支付、結算、儲存等，都可以在沒(méi)有人工核準的情況下自動(dòng)完成，并保存所有無(wú)法銷(xiāo)毀的路徑信息。這意味著(zhù)每一分錢(qián)都可追溯。這將極大提升經(jīng)濟交易活動(dòng)的便利度和透明度。
有助于組織開(kāi)展財政金融動(dòng)員潛力調查，摸清可動(dòng)員財政金融資源的規模、分布及其動(dòng)態(tài)變化情況，為戰時(shí)（急時(shí)）組織開(kāi)展財政金融動(dòng)員提供科學(xué)依據。
“電子警察”將大數據傳回，可讓我們掌握不同地區的財政收入、城鄉居民儲蓄存款、保險等相關(guān)數據資料，以及政府公共支出費用、黃金儲備、外匯儲備、貨幣供應量等財力動(dòng)員資源的狀況，以建立完善財政金融動(dòng)員指標體系。
另外，這個(gè)“警察”還有助于杜絕挪用動(dòng)員資金。當發(fā)生搶險救災時(shí)，核實(shí)發(fā)放資金的流向成本非常高，使用數字貨幣能夠很容易地知道資金有沒(méi)有真正發(fā)放到災區要補貼的群眾手里。通過(guò)數字貨幣還可以追蹤受災群眾是如何使用這些補助資金的，從而幫助政府職能部門(mén)更好地及時(shí)設計出救災補助政策。
朱華珍 軍事經(jīng)濟學(xué)院國防經(jīng)濟系講師
動(dòng)員數據來(lái)源更廣泛
記者：國防動(dòng)員系統在大數據技術(shù)運用的探索越來(lái)越多，“無(wú)現金社會(huì )”也將建立起完善的移動(dòng)支付體系，對于民眾支付信息與信用體系的大數據在國防動(dòng)員系統中將得到如何應用？
朱華珍：在便捷之外，“無(wú)現金”累計下來(lái)的海量數據同樣是一筆財富。國防動(dòng)員作為軍民融合的橋梁和紐帶，適應無(wú)現金時(shí)代，就必須加緊引入這些數據，分析挖掘數據間的聯(lián)系，自動(dòng)跟蹤獲取兵員、物資數量，動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)掌握作戰需求，自動(dòng)優(yōu)選運輸路線(xiàn)，通過(guò)打通動(dòng)員系統與作戰系統、政府部門(mén)和企事業(yè)單位的信息數據鏈，從而實(shí)現動(dòng)員供給與動(dòng)員需求的主動(dòng)匹配。
王亞紅：“無(wú)現金時(shí)代”，互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速普及在方便人們生活的同時(shí)，也為第三方征信市場(chǎng)帶來(lái)了可靠、全面的數據依據。如今，基于海量互聯(lián)網(wǎng)交易信息而產(chǎn)生的第三方征信市場(chǎng)已經(jīng)得到廣泛應用。借助于大數據、云計算等技術(shù)，大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺可以較為客觀(guān)地呈現個(gè)人信用狀況，并可以與商戶(hù)合作，在融資租賃、酒店、租房、出行、婚戀、公共事業(yè)服務(wù)等多個(gè)場(chǎng)景下為用戶(hù)、商戶(hù)提供信用服務(wù)。特別是數字貨幣實(shí)行的全網(wǎng)分布式記賬模式，有效提升我國經(jīng)濟動(dòng)員的信用度。信用體系的構建和不斷完善，以及個(gè)人征信市場(chǎng)的發(fā)展，使國防動(dòng)員系統大數據更加完善。
信息建設標準更高
記者：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的安全問(wèn)題層出不窮，客觀(guān)上也對移動(dòng)支付的安全產(chǎn)生了嚴重影響，網(wǎng)絡(luò )詐騙、電信詐騙正在成倍地增長(cháng)，在國防動(dòng)員中無(wú)現金支付的安全應如何保證？
朱華珍：根據中國銀聯(lián)調查顯示，2016年電信詐騙案件較2015年上升11個(gè)百分點(diǎn)。這也使國民經(jīng)濟動(dòng)員資源的信息安全問(wèn)題日益突顯。國民經(jīng)濟動(dòng)員信息安全是經(jīng)濟動(dòng)員信息化建設的一個(gè)重要方面，包括信息系統自身的安全，信息、數據的安全等等。
保護國防動(dòng)員中無(wú)現金支付的安全，最主要體現是在保護法定數字貨幣的移動(dòng)支付安全上。這要求必須建立涵蓋底層硬件安全、終端應用安全、通信安全、場(chǎng)景安全和平臺安全的保障體系，構筑全方位、多層次、立體化的金融安全防護網(wǎng)。
首先，支付安全不僅是技術(shù)問(wèn)題，也是安全管理、用戶(hù)心理和使用習慣問(wèn)題，解決支付安全的問(wèn)題應從交易過(guò)程的多環(huán)節、多視角考慮，要認清單一環(huán)節的安全增強不能解決總體問(wèn)題；其次，終端是移動(dòng)支付的重要載體，基于安全芯片的支付必然具有更高的安全性，同時(shí)也需引入可信執行環(huán)境、APP應用安全、生物識別等新的安全機制來(lái)提高交易終端的安全性；第三，隨著(zhù)密碼算法和密碼貨幣技術(shù)的不斷發(fā)展，我們應引入新的密碼機制和協(xié)議設計方法，積極推進(jìn)國產(chǎn)密碼算法的應用，實(shí)現金融系統關(guān)鍵技術(shù)的自主可控；最后，支付技術(shù)和應用場(chǎng)景深度融合，這將帶來(lái)支付生活全景大數據的顯著(zhù)增長(cháng)，一方面可以通過(guò)采用支付標記化等技術(shù)來(lái)更好地保護用戶(hù)隱私，另一方面也可充分利用后臺大數據分析來(lái)更好地管控風(fēng)險。
制圖：張銳
薛志亮、和治偉：南京陸軍指揮學(xué)院國防動(dòng)員系副教授；左紅毅：鄭州聯(lián)勤保障中心某倉庫主任；向軍：南京市人防辦法宣處副調研員；尹義高：駐濟南鐵水路軍代處政治部干事
平時(shí)采用無(wú)貨幣報銷(xiāo)，斷網(wǎng)遇有緊急任務(wù)時(shí)又該怎么辦？
支付便捷的時(shí)代，預想不便捷的情況
■邱新力 中國國防報記者 周遠
5月初的一天，記者來(lái)到中部戰區陸軍財務(wù)結算中心，不一會(huì )兒，就有多名機關(guān)干部過(guò)來(lái)報賬。記者沒(méi)有聽(tīng)到點(diǎn)鈔機數錢(qián)的聲音，聽(tīng)到的卻是鼠標鍵盤(pán)的敲擊聲和刷卡的滴滴聲。財務(wù)人員在核對報銷(xiāo)憑證后，有的通過(guò)網(wǎng)上銀行轉賬，有的通過(guò)POS機刷卡轉賬，和前來(lái)報賬的機關(guān)干部沒(méi)有現金往來(lái)。
財務(wù)處處長(cháng)白秋冬指著(zhù)一份戰備方案告訴記者，隨著(zhù)支付手段的不斷豐富，他們在日常工作中基本采用無(wú)貨幣報銷(xiāo)，在方便快捷的同時(shí)，也更加安全和符合財務(wù)規定。
部隊執行作戰或抗震救災等非戰爭軍事行動(dòng)，經(jīng)費如何保障？
“我們已經(jīng)預想到了多種情況，盡力確保部隊在執行任務(wù)時(shí)資金充裕?！泵鎸τ浾叩奶釂?wèn)，白秋冬自信地說(shuō)。隨即，白秋冬向記者介紹了幾種應急資金保障模式。
——啟動(dòng)戰備儲備金?？紤]到部隊執行任務(wù)特殊環(huán)境和一些不確定性因素，戰區陸軍可根據平時(shí)與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂的《應急資金保障協(xié)議》，及時(shí)提取大額現金，按照所屬單位不同級別，攜帶相應標準現金，保障部隊緊急出動(dòng)需要。
——開(kāi)設臨時(shí)賬戶(hù)或啟用單位結算卡。部隊到達作戰區域或任務(wù)區后，可憑單位證明或介紹信，開(kāi)設臨時(shí)賬戶(hù)，存入攜帶現金或后方及時(shí)匯款，確保部隊資金供應。因部隊任務(wù)區域不確定，不便開(kāi)設臨時(shí)賬戶(hù)的，可啟用單位結算卡，在銀行柜臺或自主服務(wù)終端辦理轉賬、消費和現金存取等業(yè)務(wù)。
——依托地方政府或省軍區系統保障。如因任務(wù)緊急，來(lái)不及準備物資器材的，可依托途經(jīng)地或任務(wù)區地方政府、省軍區系統墊付資金籌措補充物資器材，由部隊后方留守機構代付或待任務(wù)結束后再行歸屬。
——前送現金或實(shí)物保障。如在抗震救災時(shí)，針對部隊進(jìn)村入戶(hù)，點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)、小群多路、交通不便、分隊獨立保障能力不足等實(shí)際情況，上級財務(wù)部門(mén)可直接送款到連隊；條件環(huán)境惡劣、物資籌措較為困難時(shí)，可由上級在后方籌措物資，前送實(shí)物保障。
在介紹了幾種應急資金保障模式后，白秋冬還告訴記者一件事。前段時(shí)間，戰區陸軍聯(lián)合駐地某銀行組織了一次應急資金保障演練，臨時(shí)通知銀行要啟動(dòng)戰備儲備金。銀行隨即通知工作人員和保安公司人員，按照預定程序將一筆大額現金送到部隊，演練結束后又把錢(qián)放回銀行。
當時(shí)，戰區陸軍按照從難從嚴的要求，選擇了夜間開(kāi)始演練，個(gè)別被叫醒的工作人員不理解，認為現在移動(dòng)支付已經(jīng)很先進(jìn)方便了，部隊還這樣做是守舊、折騰人。
“部隊的財務(wù)處不同于地方一些部門(mén)的財務(wù)處，它也是軍隊的一個(gè)作戰單位。我們要在支付便捷的時(shí)代，預想不便捷的情況?！必撠熝菥毜囊晃活I(lǐng)導的這番話(huà)，說(shuō)得幾位“吐槽”演練的工作人員紅了臉。據悉，中部戰區陸軍還在籌劃其他幾種應急資金保障模式的演練計劃。
圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )
移動(dòng)支付離軍營(yíng)有多遠
■趙云 尹義高
有人說(shuō)，移動(dòng)支付是一場(chǎng)革命，改變了經(jīng)濟社會(huì )的運作模式。這場(chǎng)“革命”有沒(méi)有波及軍營(yíng)？筆者調查發(fā)現，移動(dòng)支付在軍營(yíng)的運用只限一小部分，而且這種影響力非常細微。
5月上旬，駐濟南鐵水路軍代處張參謀突然接到緊急軍供任務(wù)，調配公車(chē)來(lái)不及，為此他用某叫車(chē)軟件呼叫了快車(chē)，在規定時(shí)間內趕到軍供站。
“隨著(zhù)快車(chē)業(yè)務(wù)的普及，緊急情況下可以選用快車(chē)，財務(wù)也能報銷(xiāo)?！睆垍⒅\說(shuō)：“比以往方便多了?！?/p>
對駐城區部隊官兵而言，移動(dòng)支付并不陌生。一名士兵坦言，自從銀行卡綁定支付寶后，日用品都是通過(guò)手機購買(mǎi)支付，已經(jīng)很久沒(méi)有用現金。筆者調查發(fā)現，近年來(lái)，電腦在軍營(yíng)的普及率提高，智能手機和互聯(lián)網(wǎng)有序進(jìn)入軍營(yíng)，資金支付及結算環(huán)境也發(fā)生了變化。
應用越來(lái)越廣泛。螞蟻金服啟動(dòng)千縣萬(wàn)億計劃，一些農副產(chǎn)品集市紛紛開(kāi)通支付寶、微信等支付，部分軍供站采購使用移動(dòng)支付；部隊支付給臨時(shí)工作人員的公務(wù)開(kāi)支，可用移動(dòng)支付形式隨時(shí)進(jìn)行；官兵網(wǎng)上訂票成了出差出行的重要方式。
財務(wù)結算報銷(xiāo)逐步涉及。近年來(lái)，部分規定內開(kāi)支項目使用移動(dòng)支付的報銷(xiāo)辦法，比如市內交通使用的網(wǎng)約車(chē)乘車(chē)費、快遞物流費等，打印電子發(fā)票及明細就可報銷(xiāo)，為官兵日常生活、出行等提供了便利。
雖然移動(dòng)支付進(jìn)入軍營(yíng)，但是應用并不廣泛。例如，通過(guò)移動(dòng)支付的手機通信費就難報銷(xiāo)。對此，一位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導建議，可以從政策規定層面對移動(dòng)支付結算報銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。比如，開(kāi)通公務(wù)卡網(wǎng)上支付功能，網(wǎng)上在線(xiàn)支付而沒(méi)有電子發(fā)票的，可以打印網(wǎng)上對賬單，并對需要報銷(xiāo)的消費記錄進(jìn)行重點(diǎn)標記，作為報銷(xiāo)憑證。
實(shí)際上，部隊在運用移動(dòng)支付上正進(jìn)行有益嘗試。從5月1日起，軍隊公務(wù)機票集中采購試點(diǎn)，官兵可以用手機移動(dòng)客戶(hù)端注冊驗證選擇航班并用公務(wù)卡支付。然而因為移動(dòng)支付所帶來(lái)的泄密風(fēng)險，它能否全面應用到軍交運輸保障、裝備物資供給等軍事行動(dòng)中尚未可知。
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